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王保安說(shuō)，現(xiàn)在說(shuō)得比較多的就是收入分配差距過(guò)大，他認(rèn)為收入分配差距過(guò)大是一個(gè)表象，老百姓有意見(jiàn)可能是收入分配不公。

“世界上收入分配差距，包括我們自己的香港收入差距都比較大，但是都沒(méi)有形成問(wèn)題?！蓖醣０才e例說(shuō)，“這說(shuō)明我們可能背后隱藏的是收入分配不公問(wèn)題，這些制度設(shè)計(jì)都需要進(jìn)一步深化體制改革，通過(guò)建立和健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。”

財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安

王保安特別提到，要支持收入分配制度的改革，就要通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，通過(guò)國(guó)有企業(yè)收入分配制度的建立來(lái)實(shí)現(xiàn)收入分配的公正化。

在剛剛閉幕的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部將“優(yōu)化國(guó)民收入分配格局”列為2013年財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)議 明確了明年將完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工 作，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策等。

據(jù)媒體報(bào)道，原計(jì)劃在12月底出臺(tái)的《收入分配體制改革總體方案》可能再度延期。

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改革面臨的社會(huì)阻力非常大

對(duì)收入分配改革的問(wèn)題，出席年會(huì)的國(guó)家稅務(wù)總局科研所副所長(zhǎng)、研究員靳東升認(rèn)為，目前的收入分配制度都不是健全的，得通過(guò)法律的形成才能穩(wěn)定下來(lái)，然后再做一些政策的調(diào)整。

靳東升說(shuō)，生產(chǎn)領(lǐng)域的改革不觸犯群眾個(gè)人利益的這種改革，都已基本完成。剩下的無(wú)論房產(chǎn)稅還是個(gè)人所得稅，只要改革，就是所有利益的重新調(diào)整。

“我們現(xiàn)在改革面臨的就是這種利益的重新調(diào)整，面臨的社會(huì)阻力非常大。”靳東升認(rèn)為，人們現(xiàn)在的民主意識(shí)增強(qiáng)了，自我保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)了，現(xiàn)在要進(jìn)行改革，政府設(shè)計(jì)，沒(méi)有群眾的同意，很難做到。

近日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，2010年中國(guó)基尼系數(shù)達(dá)到0.61，遠(yuǎn)高于全球0.44的平均水平。基尼系數(shù)較高代表著貧富差距拉大。

關(guān)于今后個(gè)人征稅方面，靳東升說(shuō)肯定要對(duì)收入多的人多征稅，收入少的人少征稅。靳東升還提到，目前我國(guó)稅收體系不完善，實(shí)體稅方面僅有企業(yè)所得稅法 和個(gè)人所得稅法，如果十二五把營(yíng)改增上升到全國(guó)人大法律，十三五時(shí)期，將財(cái)產(chǎn)行為稅納入立法計(jì)劃，才終將形成一個(gè)三角形的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。