隨著美國總統(tǒng)大選的日益臨近，許多平時不起眼兒的小問題都被政客們高度“政治化”。而已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟體的中國，則被政客們當(dāng)作美國經(jīng)濟不 振、失業(yè)率居高不下的“頭號替罪羊”。在這股推諉責(zé)任的政治游戲中，還是有一些美國的有識之士保持著清醒頭腦。他們認為，中美經(jīng)貿(mào)高度依存，中國的經(jīng)濟成 功符合美國利益。
政客為競選所言無所不用其極
“中國匯率操縱導(dǎo)致中國對美有‘不正當(dāng)競爭優(yōu)勢’”，“‘中國制造’搶走了美國人的飯碗，導(dǎo)致上百萬美國人失業(yè)”，“中國對美投資的大量增加危及美國經(jīng)濟的獨立性甚至國家安全”……時下，每當(dāng)美國政客談起中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這些欲加之罪已經(jīng)成為人們耳熟能詳?shù)摹皹?biāo)準(zhǔn)臺詞”。
隨著美國總統(tǒng)大選日益臨近，無論是在野的共和黨，還是執(zhí)政的民主黨，都把對華經(jīng)貿(mào)高度“政治化”。中國成為他們推諉經(jīng)濟不振和高失業(yè)率的“頭號替罪羊”。因此，美國大選前后中美經(jīng)貿(mào)摩擦必然增加似乎已經(jīng)成為一種定律。
7月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬在俄亥俄州的競選活動上表示，中國“濫用貿(mào)易法規(guī)”，向美國汽車出口行業(yè)征收30多億美元關(guān)稅，對此，美已經(jīng)向世貿(mào)組織提起訴訟，要求中國對損害美國汽車制造商的不公平貿(mào)易做法負責(zé)。
盡管白宮澄清“此事絕沒有政治動機”，但許多美國人自己也提出疑問：為什么奧巴馬在中國課稅6個月后才作出回應(yīng)？他在“美國制造業(yè)心臟地帶”俄亥俄州發(fā)表聲討中國的演說難道是巧合？今年年初，奧巴馬政府還決定向中國太陽能電板和電池征收高額進口懲罰性關(guān)稅。
美國共和黨總統(tǒng)參選人羅姆尼則更是口無遮攔，最近幾個月，他對中國的強硬態(tài)度已經(jīng)為人所熟知。他說：“貿(mào)易必須公平與自由，所以我將嚴懲中國這樣的 騙子，確保他們最終遵守游戲規(guī)則而且不要偷走我們的工作。”他還發(fā)誓，如果他當(dāng)選美國總統(tǒng)，“上任后第一天便會將中國列為貨幣操縱國”。
“奧運隊服門”成為炒作熱點
上周，美國國內(nèi)又上演了一場抵制奧運隊服“中國制造”的鬧劇。
倫敦奧運會開賽在即，美國奧運代表團也逐漸走到媒體的聚光燈下，奧運隊服也自然有媒體作了報道。此次美國奧運隊服是由美國著名服裝品牌創(chuàng)始人拉夫-勞倫親自設(shè)計的，色調(diào)秉承一貫的“國旗范兒”，紅白藍相間的搭配清新亮麗，充滿復(fù)古海軍風(fēng)格，“美國味”十足。
不過，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)這批奧運隊服標(biāo)簽上的“中國制造”后，“奧運隊服門”事件立即成為一些政客和媒體炒作的熱點。?？怂剐侣劸W(wǎng)甚至說，奧運會還沒開始，“中國就已經(jīng)從美國手中奪得金牌”。
7月12日，美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德宣稱，美國奧委會“應(yīng)該為這一做法感到羞恥”，“應(yīng)該把這些奧運隊服一把火燒了，然后美國紡織廠就可以重新制作代表美國的隊服”。 隨后，又有6名民主黨參議員表示，準(zhǔn)備聯(lián)名發(fā)起“2012美國隊服美國制造議案”。
眾議院另一位民主黨議員說，美國現(xiàn)在有60萬個制造業(yè)工作空缺，而美國奧委會竟然將奧運服裝制作外包給中國廠商！美國眾議院少數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人佩洛西說，她為美國參加奧運會的運動員感到驕傲，但“他們應(yīng)該身穿美國制作的隊服”。
13日，美國白宮表示，美國奧委會已經(jīng)指出這批服裝是由私人贊助的，并非政府的決定。美國奧委會也于同日發(fā)表聲明稱，美國倫敦奧運會代表團的官方制服已來不及更換，但2014年冬奧會美國隊的制服將確保在美國國內(nèi)生產(chǎn)。
美國政客和一些媒體的小題大做也遭到不少人的質(zhì)疑：商標(biāo)和設(shè)計等具有高額利潤的環(huán)節(jié)在美國，生產(chǎn)地在勞動力成本較低的中國，這在美國極為常見，美國因此也是經(jīng)濟全球化的最大受益者。如今因奧運隊服“中國制造”就要將其焚燒，“難道要我們的奧運選手光著身子去嗎”？
保爾森：中美相互高度依存
17日，美國政府上一任財政部長保爾森對記者說，中美經(jīng)貿(mào)高度依存，中國的經(jīng)濟成功符合美國利益，而中國經(jīng)濟一旦出現(xiàn)問題，將不可避免地損及美國經(jīng)濟。
他說：“與中國保持建設(shè)性的關(guān)系是我們的利益所在，盡管我們之間有分歧，但我們在很多方面也有共同利益。我們能夠在經(jīng)濟領(lǐng)域開辟新的天地?！彼J為，中美應(yīng)該在業(yè)已經(jīng)形成的合作基礎(chǔ)上，本著對美國、對世界經(jīng)濟和中國有利的原則通力合作。
他認為，從某種意義上講，中美間競爭和摩擦是件好事，中美雙邊貿(mào)易近年來急劇增長，總額達到近5000億美元，是過去的幾十倍甚至上百倍。如果雙方?jīng)]有貿(mào)易或貿(mào)易額小，自然不會有摩擦。除此之外，由于中國制造業(yè)和出口正在向高附加值產(chǎn)品上過渡，與美國的競爭必然會增多。
在談到中美經(jīng)貿(mào)政治化時，他表示，無論是奧巴馬還是羅姆尼其實都知道需要與中國合作，他們都表示“要根據(jù)貿(mào)易法則來競爭”，他們并不希望挑起貿(mào)易戰(zhàn)。
他認為，美國根據(jù)自身利益需求也應(yīng)該歡迎中國的投資以及給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位。他說：“中國企業(yè)到了走向世界的發(fā)展階段，這是世界觀察中國的一個窗 口?！彼J為，中國近來來海外投資急劇增加，未來10年還會保持這一趨勢，“但美國在利用中國投資方面落在非洲、拉美和歐洲的后面，這是為什么呢？因為中 國企業(yè)覺得在這里不受歡迎，它們也對不同的監(jiān)管要求感到困擾，對政治體系不理解。我認為利用恰當(dāng)份額的中國投資符合美國的利益”。
給下一任美國總統(tǒng)的五點建議
無論奧巴馬還是羅姆尼獲勝，保爾森對下一任總統(tǒng)提出了加強中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的5點建議，他認為，這些建議將最終有利于美國增加自身的經(jīng)濟實力和全球競爭力。
首先，為中國資本和跨境投資的限制“解鎖”，給中國投資更大的開放度。與此同時，中國也應(yīng)該執(zhí)行市場浮動的匯率制度，在應(yīng)對一些危機中處于更有利的 位置。其次，中美雙方都應(yīng)加強金融市場的透明與監(jiān)管，糾正過去導(dǎo)致大量債務(wù)的有問題金融實踐。第三，加強對彼此市場的信心。對美國而言，應(yīng)該調(diào)整政策以改 變市場對政府管理能力不足的擔(dān)心；對中國而言則需要增加政策透明度。第四，促進雙方雙邊貿(mào)易自由化。美國應(yīng)該按照領(lǐng)域劃分逐漸給予中國市場經(jīng)濟地位。第 五，促進技術(shù)交流，鼓勵創(chuàng)新。美國在確保國家安全的同時，應(yīng)該改革過時的對華高科技出口管制政策。
