黄在线看片免费人成视频无毒不卡|亚洲一区无码在线观看|2020国产成人午夜精品福利|国产精品粉嫩虎白女流水白浆|

事實(shí)上，傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在拿地審批時(shí)確實(shí)面臨瓶頸。中國(guó)式養(yǎng)老難題待解。近日，者從北京市昌平區(qū)民政局了解到，該區(qū)至少已有三年未審批新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地。

險(xiǎn)企頻拿地

養(yǎng)老院土地審批難

眾所周知，業(yè)內(nèi)第一家涉水養(yǎng)老地產(chǎn)的泰康人壽2012年在昌平區(qū)開工首個(gè)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目國(guó)際健康城。但該區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老院資質(zhì)審批的工作人員表示， 泰康的這一項(xiàng)目并未到民政局審批。他表示這并不奇怪，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊(cè)成營(yíng)利性質(zhì)需到工商局審批，而注冊(cè)成非營(yíng)利性質(zhì)才需到民政局審批。

而昌平區(qū)目前已有的53家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，除少部分公辦機(jī)構(gòu)外，絕大多數(shù)為社會(huì)辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。這與泰康人壽等保險(xiǎn)企業(yè)開展的養(yǎng)老社區(qū)模式截然不同。

據(jù)了解，泰康打造的新模式上游連接保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售，下游連接醫(yī)療保健、養(yǎng)生療養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)等業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)計(jì)完美。泰康董事長(zhǎng)陳東升也曾表示，如昌平項(xiàng)目試水成功，將采用連鎖模式在其他地區(qū)鋪開。

而保險(xiǎn)大鱷們動(dòng)輒上萬(wàn)畝的拿地量令人咋舌。據(jù)了解，泰康的國(guó)際健康城項(xiàng)目總建筑面積約30萬(wàn)平方米；合眾人壽的合肥健康谷項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積80萬(wàn)平方米；平安集團(tuán)的浙江桐鄉(xiāng)市項(xiàng)目總建筑面積約150萬(wàn)平方米。

相比之下，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拿地要難得多。昌平民政局人員表示，昌平區(qū)至少三年未通過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地審批。據(jù)這位工作人員解釋，北京市民政部門規(guī)定到“十 二五”末每百名老人擁有床位3.8張，而昌平區(qū)目前已達(dá)到每百人擁有床位近13張，早已滿足本區(qū)老人的入住需求。目前90%的養(yǎng)老院承接的是城區(qū)老人，這 導(dǎo)致昌平區(qū)獲得新的養(yǎng)老用地指標(biāo)非常困難。

與此同時(shí)，養(yǎng)老用地政策的逐漸規(guī)范也讓希望獲得養(yǎng)老院資質(zhì)的機(jī)構(gòu)面臨拿地的激烈競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)了解，去年9月，北京市國(guó)土局已開始啟動(dòng)新的國(guó)有建設(shè)用地規(guī) 劃，欲在2013年將養(yǎng)老設(shè)施用地納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，這標(biāo)志著養(yǎng)老綜合用地正式與工業(yè)用地、住宅用地一樣，將通過(guò)招拍掛的形式出售。

而保險(xiǎn)公司在相關(guān)政策扶持下，獲得了大量土地。養(yǎng)老地產(chǎn)專家表示，保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多元的力量，但也沖淡了傳統(tǒng)的集中式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)半公益的性質(zhì)。如何將養(yǎng)老地產(chǎn)與自身業(yè)務(wù)融合發(fā)展，還需保險(xiǎn)行業(yè)在實(shí)踐中的探索。

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先行一步

與社會(huì)上普遍認(rèn)為的養(yǎng)老院“一床難求”的情況不同，昌平民政局人員表示，這是一種誤解，這僅存在于像北京市第一福利院等地理位置較好、醫(yī)療條件相對(duì)優(yōu)越的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中。

據(jù)了解，社會(huì)辦非營(yíng)利性質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中存在著競(jìng)爭(zhēng)。民政局人員表示，以昌平為例，老人可在諸多機(jī)構(gòu)中自愿選擇。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間除了比價(jià)錢外，還在比服 務(wù)，比環(huán)境。因此，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷加大設(shè)施投入，雖不及“明星”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的地理位置和醫(yī)療條件優(yōu)越，但在環(huán)境、服務(wù)、設(shè)施、醫(yī)療等方面已相差無(wú)幾，也 很具吸引力。

目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖多是非營(yíng)利性質(zhì)，但其經(jīng)營(yíng)模式和定位都很成熟。民政局工作人員告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，昌平區(qū)針對(duì)中、高端客戶的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有分布， 而具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)更容易進(jìn)入該市場(chǎng)。以太陽(yáng)城銀齡國(guó)際老年公寓為例，該老年公寓是由北京太陽(yáng)城房地產(chǎn)開發(fā)公司于2000年9月修建，2005年 開業(yè)。該公寓定位于高端客戶，由于土地是自有產(chǎn)權(quán)，其采用出租和出售兩種模式進(jìn)行銷售。

在政策方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也得到了扶持。民政局人員表示，太陽(yáng)城項(xiàng)目還拿到960萬(wàn)元的巨額政府補(bǔ)貼。一般來(lái)說(shuō)，由于土地審批較難，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能拿到運(yùn) 行資助金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每張床位200-300元，但太陽(yáng)城項(xiàng)目通過(guò)招拍掛的方式，開發(fā)商擁有土地產(chǎn)權(quán)，獲得了發(fā)改委的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一張 床位8000—16000元，可謂集萬(wàn)千恩寵于一身。

另外，該工作人員表示，新的養(yǎng)老院政策已通過(guò)二稿，正式文件不久將出臺(tái)。該文件加大了對(duì)養(yǎng)老院的扶持力度，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步提高。據(jù)了解，一張床位8000-16000元的建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有可能提高到2萬(wàn)-2.5萬(wàn)元。

“北京市對(duì)于養(yǎng)老院政策扶持力度的逐漸加大，導(dǎo)致本市絕大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊(cè)為非營(yíng)利性質(zhì)，以便拿到更多補(bǔ)貼。”工作人員說(shuō)，“而外地60%-70%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊(cè)為營(yíng)利性質(zhì)?！?/p>

“民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在政策、運(yùn)營(yíng)、價(jià)格等方面都具有先行一步的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)保險(xiǎn)資金進(jìn)入該領(lǐng)域形成掣肘。”一位養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，“保險(xiǎn)資金需整合資源，發(fā)揮自身在資金、資源、客戶積累等方面的優(yōu)勢(shì)，找到適合自己的贏利鏈條?！?/p>