工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕日前透露，中央支持企業(yè)調整和技術改造的150億元預算中，將有30億元集中使用于中小企業(yè)。此外，其他資金中也將有相當一部分劃入中小企業(yè)范圍內。
鄭昕表示，中小企業(yè)是國民經濟中不可替代的力量，在容納就業(yè)、推動經濟發(fā)展、活躍創(chuàng)新、促進社會和諧方面都起著非常重要的作用。從2010年四季度開
始，特別是2011年初到上半年，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些新困難，突出表現(xiàn)在生產資料、生產要素價格較高，一些中小企業(yè)遇到了生產經營困難。
展望2012年，我國中小企業(yè)面臨哪些新情況、新問題？在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面，我國政府將采取哪些新舉措、新政策？
小微企業(yè)是扶持重點
“對于小微企業(yè)來說，面臨著兩個方面的突出問題，一個是如何更好地成長，也就是說在生存的過程中，如何確保健康成長。另一方面，就是如何轉型升級，培育自己的競爭能力。”
鄭昕表示，面對金融危機，受影響最厲害的是小微企業(yè)群體，這其中，那些勞動密集型企業(yè)、缺乏核心競爭能力企業(yè)，往往困難更為嚴重。 “因此，在對小微企業(yè)的支持中，我們對于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)，給予了更多關注?！?br>
可以說，技術改造是傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)領域的小微企業(yè)提升自身素質、培養(yǎng)競爭力的重要方面。中小企業(yè)基金的首次確立無異于雪中送炭。
去年10月12日，國務院常務會議就專門提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施。今年2月1日國務院常務會議又一次研究了進一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，提出要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問題。
國務院研究的這些重要政策，包括對中小企業(yè)進一步予以財稅、金融政策方面的支持，進一步支持中小企業(yè)轉型升級、進一步加大支持中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供
更多的公共服務，也包括設立150億元中小企業(yè)基金——中央財政每年安排30億元資金，分五年安排150億元的總額度。
“國務院常務
會議研究部署進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，這本身就說明國家對小型微型企業(yè)的發(fā)展給予了更多關注與重視。只要各方面切實關注中小企業(yè)，特別是小型微型
企業(yè)遇到的困難，千方百計支持小型微型企業(yè)的發(fā)展，那么我相信，小型微型企業(yè)就不會出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問題，小型微型企業(yè)將迎難而上，實現(xiàn)平穩(wěn)增
長?！编嶊空f。
部門間政策協(xié)調力度將持續(xù)加強
據(jù)鄭昕透露，今年我國將繼續(xù)加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策協(xié)調，以“服務企業(yè)、助力成長”為主旨，組織開展“中小企業(yè)服務年”活動，營造全社會共同關心、促進中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
其中最值得關注的舉措是，我國將繼續(xù)清理取消或減免涉及小微企業(yè)的收費，加強財稅、金融、產業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務等方面政策的協(xié)同與配合，將已出臺
的各項扶持政策落實到位，推動出臺進一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策意見，不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。推動建立小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調查、
監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。
此外，各部門將聯(lián)合推動緩解中小企業(yè)融資難。推動對小型微型企業(yè)金融扶持政策的制定和貫徹落實，積極引導銀
行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持，明確小微企業(yè)貸款增速要求，細化對小微企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管政策。深化工信部與工、農、中、建、交五大銀行戰(zhàn)
略合作內容，加強和改善對小微企業(yè)的金融服務，促進小金融機構的健康發(fā)展。
中小企業(yè)服務體系將進一步完善
我國中小企業(yè)量大面廣，行業(yè)分布廣泛，發(fā)展階段各異，對服務需求更是不盡相同，建立一個功能相對完善、覆蓋面廣泛的中小企業(yè)服務體系，是各級政府及不同行業(yè)的共識。
據(jù)鄭昕介紹，全國中小企業(yè)服務機構已由2000年的33家發(fā)展到818家。近1/3的省
（區(qū)、市）形成了省市縣三級中小企業(yè)服務中心全覆蓋、協(xié)會和社會服務機構積極參與的服務網絡。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各地支持建設了1480個公共服務平臺。
這些平臺在提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和產品質量等方面，發(fā)揮了重要作用。
此外，國家先后支持了290家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地已建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1800多家，入駐企業(yè)12萬家，提供就業(yè)崗位近400萬個。同時，中國中小企業(yè)信息服務系統(tǒng)已從2000年一個國家總站擴展到全國47個省市分站、949個二級分站。
據(jù)了解， “十二五”期間，我國將建設一個從上到下的中小企業(yè)服務體系，包括4000個中小企業(yè)服務平臺，其中，中央將重點支持500戶作為國家級的公共服務示范平臺。
