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3月14日（星期四）下午3時(shí)，十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，主題是：“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。出席記者會(huì)的嘉賓：國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛；財(cái)政部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王保安；人力資源和社會(huì)保障部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義；衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬曉偉。以下為部分文字實(shí)錄：

[中國新聞社記者]：我想提給財(cái)政部的王部長。我們在基層采訪的時(shí)候看到一喜一憂的景象。喜的是，我們的藥價(jià)加成取消以后，的確看病的負(fù)擔(dān)有所減輕。但是憂的是，如果醫(yī)院缺少了這塊的收入，會(huì)不會(huì)影響正常的運(yùn)營？如果影響正常運(yùn)營，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)群眾藥價(jià)的負(fù)擔(dān)減了半斤，但是其他的負(fù)擔(dān)卻加了八兩的情況，所以我想問一下，政府有沒有采取什么樣的措施，來保障基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行？中央財(cái)政在這方面會(huì)采取哪些措施，有哪些作為？謝謝。[16：26]

[王保安]：實(shí)施國家基本藥物制度是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為了保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度后，能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們采取了如下措施：第一，提高了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)施一般診療費(fèi)。通過醫(yī)保報(bào)銷了一般診療費(fèi)的大約90%，個(gè)人負(fù)擔(dān)也就是10%左右，與原來相比，沒有增加個(gè)人負(fù)擔(dān)。第二，財(cái)政采取了一些專項(xiàng)補(bǔ)助措施，保證實(shí)行基本藥物制度后，能夠使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有序發(fā)展。第三，兜底措施，一旦出現(xiàn)總的收支差額，財(cái)政將給予足額的補(bǔ)償。[16：27]

[王保安]：在這三條保障措施當(dāng)中，我剛才說到其中一個(gè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助措施，其中包括六個(gè)方面：一是硬件投入，國家加大基本建設(shè)投入和設(shè)備的購置投入。二是軟件投入，主要是人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)。三是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院化解了歷史債務(wù)。四是支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革。五是支持提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。這塊剛才也講了，人均標(biāo)準(zhǔn)正在提高，由過去的15塊提高到今年的30塊了，到2015年要到人均40塊以上。從政策設(shè)計(jì)上講，這六個(gè)方面基本上保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和有序的發(fā)展。從目前政策涉及的角度和改革運(yùn)行的情況看，基本上不會(huì)發(fā)生你剛才擔(dān)心的問題。謝謝。