社科院：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本13萬(wàn)元

萬(wàn)保人力資源 2013-07-31 瀏覽量：720

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中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所30日發(fā)布的《城市藍(lán)皮書(shū)》指出，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本約為13萬(wàn)元，個(gè)人成本約為人均每年1.8萬(wàn)元，另外還需集中支付一筆購(gòu)房成本，約為人均10.1萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城鎮(zhèn)定居生活并獲得相應(yīng)福利待遇和均等化公共服務(wù)，需要進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)投入，這種市民化成本主要包括公共成本（政府成本）和個(gè)人成本兩部分。

《藍(lán)皮書(shū)》稱(chēng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨但力所能及的任務(wù)。從政府財(cái)政支出的角度看，到2025年前基本解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化問(wèn)題是可能的，也是可行的。在這種情況下，全國(guó)平均每年需要消化1400多萬(wàn)人的存量和1100萬(wàn)人的增量，每年共需消化約2500萬(wàn)人。如果按人均一次性公共投入2.6萬(wàn)元計(jì)算，每年政府財(cái)政要負(fù)擔(dān)約6500億元，占2012年全國(guó)公共財(cái)政收入的5.5%，這一比例應(yīng)該在政府財(cái)政可承受的范圍之內(nèi)。